全国人大代表、中国石化集团公司副总工程师韩峰（图中）在施工现场调研。\受访者供图

　　「深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。」今年政府工作报告强调，将推动发展方式绿色转型，完善支持绿色发展的政策。多位代表委员呼吁，加快构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源「双控」向碳排放「双控」转变。同时，要建立碳排放减排鼓励政策，对达到减排数量标准的给予碳排放配额奖励，实现减排技术和碳交易市场的融合对接。\大公报记者 张帅北京报道

　　今年初，当第十四届全国政协委员名单公布，新增的「环境资源界」引起社会广泛关注，被视为中国对环境保护和资源利用重视程度的「加码」。

　　「这一届有『高山流水遇知音』的感觉，因为大家关注的焦点都在环境资源领域，坐在一起讨论特别热烈。」全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢是新增的环境资源界85位委员之一，在上一届全国政协中，他是「农业界」委员。张兴赢对大公报表示，当前，中国进入促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，今次全国政协界别优化调整，是顺应当今发展特点的应时之举。

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　　加速技术与碳市场对接

　　中国具有超过14亿人口，人口众多、资源环境承载力弱。全国政协委员、生态环境部部长黄润秋表示，走大量排放污染物、大量消耗自然资源、低水平粗放式的发展道路显然是行不通的，资源环境承载力也不可持续。中国将持续深入打好污染防治攻坚战，加大生态保护和修复的监管力度，提升和保持生态系统的多样性、稳定性和持续性。

　　大公报注意到，新出炉国民经济和社会发展计划草案也明确，2023年将深入推进环境污染防治，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施全面节约战略，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

　　自2021年7月16日全国碳排放权交易市场上线交易，到2022年末，中国碳市场碳排放配额已累计成交2.23亿吨。

　　全国人大代表、中国石化集团公司副总工程师韩峰在今年两会着重呼吁推进碳交易市场发展壮大，有效促进碳减排。他建议，内地要构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源「双控」向碳排放「双控」转变。同时，要建立碳排放减排鼓励政策，对达到减排数量标准的给予碳排放配额奖励，实现减排技术和碳交易市场的融合对接。

　　新能源占比大幅提高

　　上述所谓碳排放「双控」，是在完善能源消耗总量和强度调控基础上，面向碳达峰碳中和分阶段目标任务，有计划分步骤对二氧化碳排放强度和总量实施管控。今年，「逐步转向碳排放总量和强度『双控』制度」也被写入国民经济和社会发展计划草案。

　　张兴赢对大公报指出，实现碳达峰、碳中和，核心是推动能源低碳转型。中国拥有丰富的风能、太阳能资源禀赋，以风、光为代表的可再生能源近十年爆发式增长，2022年，风电、光伏发电量突破1万亿千瓦时，占全社会用电量的13.8%；全部可再生能源发电量达到2.7万亿千瓦时，占全社会用电量的31.6%。

　　「可再生能源在中国未来能源结构中将占据主体地位。」张兴赢建议，在保障能源安全的前提下，要加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，并加强对极端天气气候事件的监测、评估和预报能力，提高能源系统应对气候风险的能力。